1973年3月10日，中共中央作出《关于恢复邓小平同志的党的组织生活和国务院副总理的职务的决定》。1972年8月24日，毛泽东对邓小平的一封信作出批示。根据毛泽东的批示精神，中共中央决定：恢复邓小平的党的组织生活，恢复他的国务院副总理的职务，由国务院分配他担任适当工作。 

    １９７７年３月１０日－２２日，中共中央工作会议在北京举行。会议初步总结了粉碎“四人帮”以来的工作，部署当年的工作任务，通过了国家计委《关于１９７７年国民经济计划几个问题的汇报提纲》和《１９７７年国民经济计划指标》。会议决定提前召开中共第十一次全国代表大会。华国锋在会上讲话，重申“两个凡是”的错误方针，继续沿用“文革”的一些错误提法，认为，“继续批邓反击“右倾翻案风”。会上，陈云、王震等老同志抵制华国锋的错误，公开提议要邓小平出来工作，要为天安门事件平反，受到华国锋的压制。会议肯定了１９７６年清明节广大群众在天安门的活动是合乎情理的，指出邓小平同天安门事件没有关系，同意中央政治局让邓小平出来工作的意见。