１９３９年６月７日，中共中央发出《关于反对投降危险的指示》，指出目前形势的特点是：日寇除军事进攻外，加紧其诱降活动，并把这种活动放在第一位。目前最大的危险就是国民党投降的可能，新的慕尼黑的可能。国民党对共产党的压迫，对八路军、新四军的攻击与磨擦，对边区的挑畔，对抗日民族统一战线与国共合作的破坏等，都是它投降的准备。指示要求全党用全力起来反对投降分子、反共分子的活动。
　　１０日，毛泽东在延安高级干部会议上作了《反对投降提纲》的报告，指出当前形势是：国民党投降可能是从抗战开始存在的，不是今天突然发生的，但成为时局最大危险，则是目前正局中的现象。国民党反共也是从统一战线建立时存在的，不是今天突然发生的，因此日本的诱降政策，国际的压力，中国地主资产阶级的动摇，国民党投降的可能性已经成最大的危险，而这些反共活动则是准备投降的步骤。为此，党的当前任务是：１．全党努力从思想上组织上准备自己、准备兵力、准备群众，随时对付可能发生的突然事变。２．全党努力，同一切爱国进步分子、一切爱国进步的国民党人员亲密联合，并和他们一道去动员群众，开展反对投降的斗争。３．不论何种情况，党的基本任务是巩固和扩大抗日民族统一战线，坚持国共合作，不能有任何的动摇。结论指出，即使“大半边天都黑了，剩下共产党抗日，我们也要干下去”。