高举旗帜 科学发展 认真学习贯彻党的十七大精神

10 月15日 ，举世瞩目的中国共产党第十七次代表大会在北京隆重召开。

胡锦涛在报告中指出，中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力，科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求，全面建设小康社会是党和国家到二〇二〇年的奋斗目标，是全国各族人民的根本利益所在。

胡锦涛强调，全党必须坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，带领人民从新的历史起点出发，抓住和用好重要战略机遇期，求真务实，锐意进取，继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，完成时代赋予的崇高使命。

报告解读一：旗帜•道路•理论

一面伟大旗帜

党的十七大在我党历史上第一次郑重地鲜明地完整地提出了高举中国特色社会主义伟大旗帜，并将其载入党章，强调中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。

一条道路和一个理论体系

在当代中国，坚持中国特色社会主义道路，就是真正坚持社会主义。在当代中国，坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义。党的十七大报告的这一科学论断，是作为改革开放以来我们取得一切成绩的两个根本原因提出的。

四个坚定不移

坚定不移地继续解放思想，坚定不移地坚持改革开放，坚定不移地推动科学发展、促进社会和谐，坚定不移地全面建设小康社会，深刻阐明了发展中国特色社会主义的思想保证、强大动力、基本要求和奋斗目标。

报告解读二：深入贯彻落实科学发展观

必须坚持和贯彻的重大战略思想

科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，这是党的十七大对科学发展观作出的科学定位，也是党的十七大的一个重要历史贡献。坚持和贯彻科学发展观的重要战略思想，必须清醒认识社会主义初级阶段的基本国情，准确把握当前我国发展的阶段性特征。

科学发展观的科学内涵和精神实质

科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。

报告解读三：改革开放的伟大历史进程

改革开放的根本政治前提和制度基础

新民主主义革命的胜利，社会主义基本制度的建立，为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体实现了马克思列宁主义同中国实际相结合的第一次飞跃，为实现当代中国一切发展进步提供了根本政治前提和制度基础。

改革开放伟大事业的开创

以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体作出了改革开放这一打开我国新时期新局面的历史性决策，创立和确立了作为开创新时期的强大思想武器的邓小平理论和党在社会主义初级阶段的基本路线。

改革开放伟大事业的继承与发展

以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体，坚持改革开放、与时俱进，创建了社会主义市场经济体制，开创了全面开放新局面；创立“三个代表”重要思想，把马克思主义推进到一个新境界。

十六大以来改革开放伟大事业继续向前推进

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，是十六届中央委员会在领导工作中的一个最鲜明的特点，也是党的十六大以来我国改革开放伟大事业能在全面建设小康社会的实践中继续推向前进的一个重要原因。

改革开放、快速发展、与时俱进

新时期最鲜明的特点是改革开放，新时期最显著的成就是快速发展，新时期最突出的标志是与时俱进。从邓小平理论到“三个代表”重要思想，再到科学发展观等一系列重大战略思想，正是新时期以来我们党一脉相承而又与时俱进的理论创新的丰硕成果。

“十个结合”的宝贵经验

党的十七大，在总结改革开放以来的实践经验和党的十六大以来新鲜经验的基础上，总结了新时期29年来的10条宝贵经验，并适应国内外形势的新变化和人民对过上更好生活的新期待，在党的十六大提出的全面建设小康社会奋斗目标的基础上，对我国今后发展提出新的更高要求。

毫不动摇地坚持改革方向

深入贯彻落实科学发展观，在新的历史起点上继续推进社会主义现代化建设，说到底要靠深化改革。必须毫不动摇地坚持改革方向，必须提高改革决策的科学性，必须增强改革措施的协调性。

报告解读四：全面建设小康社会的新要求

增强发展协调性努力实现经济又好又快发展

这是党的十七大对全面建设小康社会在经济建设方面提出的要求，是实现科学发展的重要指针。党的十七大明确提出了增强发展协调性、努力实现经济又好又快发展的新的要求。

扩大社会主义民主保障人民权益和社会公平正义

党的十七大报告强调要扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义。为扩大社会主义民主指明了方向。更好保障人民权益是发展社会主义民主政治的内在要求。实现社会公平正义是发展社会主义民主政治的重大任务。

加强文化建设提高全民族文化素质

加强文化建设是提高全民族整体素质的重要途径；加强文化建设是全面建设小康社会的重要奋斗目标。落实好十七大对文化建设的要求，对于实现全面建设小康社会的奋斗目标具有重要意义。

加快发展社会事业全面改善人民生活

党的十七大报告按照需要和可能相结合的原则，对加快发展社会事业、全面改善人民生活提出了新的要求。

建设生态文明

生态文明是人类在发展物质文明过程中保护和改善生态环境的成果，它表现为人与自然和谐程度的进步和人们生态文明观念的增强。党的十七大报告第一次明确提出了建设生态文明的目标。

报告解读五：促进国民经济又好又快发展

建设创新型国家

党的十七大报告提出，提高自主创新能力，建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。明确要求坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。

加快转变经济发展方式

党的十七大报告在全面部署经济建设时，把加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制取得重大进展，作为实现未来经济发展目标的关键。

发展现代产业体系

党的十七大报告针对我国经济结构中存在的突出问题，作出了发展现代产业体系的战略部署，为我们推进产业结构优化升级指明了方向。

报告解读六：坚定不移发展社会主义民主政治

人民民主是社会主义的生命

党的十七大报告明确提出，人民民主是社会主义的生命。发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。这是对我们党领导人民发展社会主义民主政治的伟大历程和显著成就的科学总结，也是激励全党全国各族人民为推进中国特色社会主义民主政治制度化、规范化、程序化而继续奋斗的重要思想观点。

正确把握政治体制改革

党的十七大报告，深刻阐明了政治体制改革与全面改革的内在关系以及推进政治体制改革的实践要求和社会基础，为我们正确处理政治体制改革与其他方面体制改革的关系、正确把握政治体制改革进程提供了重要理论和政策指导。

坚持正确的政治方向

党的十七大报告明确提出,深化政治体制改革，必须坚持正确政治方向，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明.

丰富民主形式拓宽民主渠道

党的十七大报告提出，要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。

加强公民意识教育

党的十七大报告强调，要加强公民意识教育，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念，具有重大理论和实践意义。

社会主义民主政治的基础性工程

党的十七大报告把发展基层民主、保障人民享有更多更切实的民主权利作为社会主义政治建设的一项重大任务，并要求把它作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。

加快行政管理体制改革

党的十七大报告对加快行政管理体制改革、建设服务型政府提出了新的要求、作出了新的部署，并强调指出，行政管理体制改革是深化改革的重要环节。

规范权力运行

党的十七大报告提出的规范权力运行、从源头上防治腐败，对于深化我国的政治体制改革，意义十分重大。

报告解读七：兴起社会主义文化建设新高潮

客观要求、迫切需要

党的十七大报告准确把握我国经济社会发展对文化建设的新要求和物质生活改善后人民群众对文化工作的新期待，作出了兴起社会主义文化建设新高潮的重大部署。

提高国家文化软实力

文化软实力是综合国力和国际竞争力的重要组成部分。我国要在激烈的国际竞争中赢得主动，就必须在壮大经济实力、科技实力和加强国防力量的同时，使国家文化软实力有一个大的提高。

不断赋予马克思主义实践特色、民族特色和时代特色

党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央大力推进理论创新，提出了以人为本、实现科学发展、构建社会主义荣辱观、推动建设和谐社会、加强党的先进性建设等一系列重大战略思想，既坚持了科学社会主义的基本原则，又根据我国实际和时代特征赋予其鲜明的中国特色。

推动当代中国马克思主义大众化

中国化是指马克思主义普遍原理与中国具体实际相结合并提出具有中国特色、中国气派新理论的过程。大众化是指马克思主义基本原理由抽象到具体、由深奥到通俗、由被少数人理解掌握到被广大群众理解掌握的过程。中国化是大众化的前提，大众化是中国化的目的。

思想政治工作要更加注重人文关怀和心理疏导

思想政治工作必须坚持以人为本，着眼于促进人的全面发展，既教育人、引导人、鼓舞人，又尊重人、理解人、关心人。思想政治工作既要提高说服力、增强影响力，又必须注重形式和内容的创新。

弘扬中华文化，建设中华民族共有精神家园

党的十七大报告强调，弘扬中华文化，建设中华民族共有精神家园。这充分体现了当代中国共产党人对繁荣发展民族文化的强烈历史责任感。

报告解读八：努力使全体人民享有“五有”

学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居

党的十七大报告指出，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。

教育公平是社会公平的基础

党的十七大报告指出，教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的基础。把促进教育公平作为国家基本教育政策，是社会主义初级阶段促进社会公平的重要战略选择。

促进以创业带动就业

党的十七大报告明确提出，要“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”。把鼓励创业、支持创业摆到就业工作更加突出的位置。

深化收入分配制度改革

党的十七大报告指出，深化收入分配制度改革，要“健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度”。这是在党的十六大报告提出的“确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则”基础上的进一步发展。

加快建立覆盖城乡居民的社保体系

党的十七大报告指出，要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。

报告解读九：以改革创新精神全面推进党的建设

现实需要

党的十七大报告中党的建设部分最突出的特点，就是强调“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”，为新世纪新阶段全面推进党的建设新的伟大工程提供了指导原则和行动纲领。

执政能力和先进性建设是主线

党的十七大报告指出，必须把加强党的执政能力建设和先进性建设作为主线，全面推进党的建设新的伟大工程。这是新形势下党的建设的总体要求和根本思路，为新形势下加强和改进党的建设指明了努力方向，提出了检验标准。

理想信念教育和思想道德建设

党的十七大报告提出要使广大党员、干部成为实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。这是新世纪新阶段加强党员、干部理想信念教育和思想道德建设的根本要求和目标任务。

党内民主建设

党的十七大报告提出实行党的代表大会代表任期制，探索扩大党内基层民主多种实现形式，是根据目前党内基层民主发展的状况和现实需要作出的重大部署，对于推进党内民主建设具有十分重要的作用。

党的十七大报告强调要提高选人用人公信度，这对于坚持新时期干部选拔任用的根本标准，具有很强的现实针对性。

党的十七大报告强调增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性，是深化干部人事制度改革的新要求。

加强作风建设

党风问题的核心是党群关系问题。为最广大人民群众谋利益，是我们党始终不变的宗旨，也是赢得人民群众拥护的关键所在。我们党必须把为人民谋利益作为自己全部活动包括作风建设的出发点，党的作风建设必须围绕保持党同人民群众的血肉联系来进行。

反腐倡廉建设

党的十七大报告明确提出，要以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设；把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。把以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设放到更加突出的位置，是反腐倡廉理论与实践的重大创新，是党的建设和政权建设理论与实践的重大创新，也是我们党对执政规律认识的深化。

“四个一定要”

党的十七大报道突出强调：一定要居安思危、增强忧患意识，一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗，一定要刻苦学习、埋头苦干，一定要加强团结、顾全大局。这是加快推进改革开放和社会主义现代化、开创中国特色社会主义事业新局面的必然要求，也是不断提高党的执政能力、实现党的执政使命的必然要求。

                                                                   （综合处摘录）